О нас
История российской прокуратуры возводит своё происхождение к Указу Петра Великого от 12 января 1722 года, в котором говорилось: «Быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также при всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору».
Генерал-прокурором был назначен Павел Иванович Ягужинский, а обер-прокурором – Григорий Григорьевич Скорняков-Писарев (тот самый, что будет принимать участие в суде над царевичем Алексеем). По табели о рангах, обнародованной 24 января 1722 года, ранг генерал-прокурора был отнесен к третьему классу, а обер-прокурора – к четвертому. Представляя сенаторам генерал-прокурора, император произнес крылатую фразу:
«Вот око мое, коим я буду все видеть».
Генерал-прокурор должен был наблюдать за скоростью сенатского делопроизводства и за тем, чтобы в Сенате «не на столе только дела вершились, но самым действом, по указам исполнялись». Также обязан он был наблюдать и за правильностью деятельности отдельных сенаторов и всего Сената, и если замечал погрешность, должен был заявить о ней и требовать поправки, а в случае неисполнения и неповиновения должен был в тот же час «протестовать и оное дело остановить и немедленно донести нам, если весьма нужное, а о прочих в бытность нашу в Сенате докладывать».
Генерал-прокурор имел право законодательной инициативы и не подлежал общей подсудности. Петр Великий писал:
«Генерал- и обер-прокурор ничьему суду не подлежат, кроме нашего». В связи с присоединением в 1783 году к России Крыма, Тамани и правобережья Кубани стал вопрос об административном устройстве новой российской территории. Первоначально, когда населения на правобережной Кубани почти не было, Крым и Таманский полуостров вошли в состав Таврической области, созданной в феврале 1784 года. Остальная же часть Прикубанья, от Темрюка до Усть-Лабинской крепости, с 1785 года вошла в состав Кавказской области.
С переселением на Кубань Черноморского войска земли на Северо-Западном Кавказе составили особую административно-территориальную единицу – «Землю Черноморского войска», подчиненную таврическому губернатору.
Высшая местная власть в Черномории сосредотачивалась в руках войскового правительства, во главе которого стояли атаман, судья и писарь. Административное управление и территориальное деление Черномории определялись первое время в соответствии с «Учреждением об управлении губернии» и грамотой Екатерины II от 30 июля 1792 года
Эти два документа послужили основой при составлении войсковой администрацией в 1794 году в лице кошевого атамана Захария Чепиги, войскового писаря Тимофея Котляревского и войскового судьи Антона Головатого так называемого «Порядка общей пользы», в соответствии с которым все земли Черномории были распределены на пять округов и в них учреждено пять правлений.
В период царствования Екатерины II должность прокурора на Кубани еще не выделялась.
Первым войсковым судьей в Кубанском казачьем войске был Антон Андреевич Головатый. Первоначально войсковой судья был своего рода министром юстиции, судьей и прокурором.
20 марта 1802 года высочайшим указом Правительствующего сената войсковое правительство в Черноморском войске было организовано по образу войска Донского. По воинским делам войско было подчинено Крымской инспекции, а по гражданским – таврическому губернатору. Присутствие «особого» генерала в войске было отменено, а прокурор оставался, подчиняясь таврическому прокурору.
Законом 1842 года («Положение о Черноморском казачьем войске») гражданский войсковой суд упразднялся. Военный суд обособлялся под названием «Комиссия военного суда», которая состояла из презуса, четырех асессоров и аудитора. Вместо одного войскового суда были учреждены три окружных – Екатеринодарский, Ейский и Таманский. В этих судах были назначены стряпчие, а высшей инстанцией являлось войсковое правительство, ведавшее, в числе прочих, и делами гражданского суда.
В «Положении о Черноморском казачьем войске» было определено, что прокурор в войске был присутствующим, но не главным наблюдателем за законностью, а последнее слово оставалось за наказным атаманом. Кубань оставалась, пожалуй, единственным регионом, где прокурорский надзор оставался «местным».
Судебная реформа 1864 года привела к появлению суда присяжных, выборного мирового суда, института адвокатуры, была реорганизована прокуратура.
Изменилось положение прокуроров – их вывели из состава губернских правлений и включили в качестве независимого элемента в структуру суда. Основным принципом деятельности суда стала состязательность. Прокурор должен был доказать вину подсудимого, прокурору оппонировал адвокат (присяжный поверенный).
19 февраля 1868 года «состоялось открытие Екатеринодарского городового суда. Для временного размещения суда были отведены четыре комнаты в доме полицейского управления. Состоялось молебствие и окропление помещения свяченой водой».
В 1871 году на Кубани была проведена судебная реформа, которая ограничивала функции прокуратуры судебным ведомством. Органы прокуратуры должны были осуществлять постоянный надзор за проводимыми предварительными следствиями и давать предложения для повышения его эффективности.
После окончания предварительного следствия дело передавалось соответствующим чинам органов прокуратуры, от которых зависел дальнейший ход дела. В случае передачи дела в суд прокуратура составляла обвинительный акт и выступала в судебном процессе в качестве стороны обвинения.
В Екатеринодаре помимо прокурора Екатеринодарского окружного суда, осуществлявшего руководящие обязанности всех органов прокуратуры в Кубанской области, существовало 2 товарища прокурора. Обязанности товарищей прокурора были распределены на 4-х следственных участках. Товарищи прокурора 1-го и 2-го Екатеринодарского прокурорских участков являлись первыми представителями органов прокуратуры столицы Кубани.
Первым прокурором Екатеринодарского окружного суда был Владимир Васильевич Смиттен, который оставался на своем посту до 1875 года. С 1875 по 1883 годы должность прокурора Екатеринодарского окружного суда перешла к Виктору Исаевичу Стратонову, при котором его ведомство расширилось с трех до семи товарищей прокурора.
Затем прокурорами Екатеринодарского окружного суда являлись статский советник Виктор Карлович Раковский, статский советник Рейнгольд Владимирович Самсон-фон-Гиммельштиерн, при котором штат товарищей прокурора был расширен до 11 человек, коллежский советник Николай Михайлович Енишерлов, коллежский советник Владимир Александрович Бальц, надворный советник Михаил Степанович Тлустовский, коллежский советник Валентин Анатольевич Брюн-де-Сент-Ипполит, Владимир Петрович Кондратьев.
Во время Первой мировой войны в круг обязанностей органов кубанской прокуратуры были включены также работа контрразведывательного характера и борьба со шпионажем. В целом же в период Февральской революции и Гражданской войны прокуратура продолжала функционировать на основе дореволюционного законодательства.
С окончанием Гражданской войны и переходом к социально-правовым отношениям НЭПа появились объективные причины к отмене чрезвычайных органов всех типов и созданию эффективной системы судебно-следственных органов и прокуратуры. За 1922 – 1923 годы была подготовлена нормативно-правовая база, ставшая законодательным фундаментом будущих реформ.
28 мая 1922 года была учреждена советская прокуратура, основные принципы которой были изложены в «Положении о прокурорском надзоре».
Советская прокуратура совместила в себе принципы деятельности царской прокуратуры как до 1864 года, так и после судебной реформы. Судебно-следственная сфера деятельности прокуратуры включала в себя надзор за органами дознания и предварительного следствия и судебными учреждениями, поддержание обвинения в суде, надзор за пенитенциарной системой.
16 октября 1924 года был образован Северо-Кавказский край с центром в Ростове-на-Дону. Кубано-Черноморская область была упразднена, а вместо нее стал существовать Кубанский округ. Соответственно были и реорганизованы органы кубанской прокуратуры. Кубанская прокуратура перестала существовать как самостоятельная единица в системе органов прокуратуры СССР.
10 января 1934 года Северо-Кавказский край был разделен на Азово-Черноморский край с центром в городе Ростове-на-Дону и Северо-Кавказский край, центром которого стал город Пятигорск.
13 сентября 1937 года Азово-Черноморский край был разделен на Ростовскую область и Краснодарский край. С принятием этого нормативно-правового акта Азово-Черноморская прокуратура упразднялась. На Кубани учреждалась прокуратура Краснодарского края. Аппарату управления прокуратуры Краснодарского края подчинялись районные и городские прокуратуры.
Как структурное подразделение прокуратуры Краснодарского края прокуратура города Армавира действует с 1937 года.
В прокуратуре г. Армавира имеются следующие сведения о лицах, возглавлявших прокуратуру города Армавира в различные годы:
1928 год-Перфильев,
1925-1932 г.г. -Астафьев,
1935-1938 г.г.-Яковенко,
1944 г.-Виленский,
1945-1948 г.г.-Косовец Н.Г.,
1955-1964- Кузьминых Л.И.,
1965-1979 г.г.-Афонин В.С.,
1979-1984 г.г.-Приймак Г.М.,
1985-1993 г.г.-Михайлов А.И.,
1994-1997 г.г.- Рудаков В.П.,
1998-2006 г.г.-Рогозин Н.А.,
2006-2009 г.г.-Горобцов А.В.,
2009-н.время-Стуконог И.В.
В настоящее время Рябоконев Валерий Валентинович и Горобцов Антон Витальевич, ранее работавшие в прокуратуре города Армавира, являются заместителями прокурора Краснодарского края. Многие работники прокуратуры г. Армавира были выдвинуты на вышестоящие должности в другие районы Краснодарского края и аппарат прокуратуры края.
Армавир основан в 1839 году. Расположен в юго-восточной части Краснодарского края, на левом, и, частично, на правом берегах реки Кубань при впадении в нее ее левого притока – реки Уруп. Муниципальное образование граничит с землями Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края.
С 5 апреля 1914 года Армавиру присвоен статус города. С 1996 года Армавир - муниципальное образование, город краевого подчинения. Административно-территориальное деление: 1 город, 3 сельских округа, объединяющих 11 сельских населенных пунктов.
Армавир – город с высоким экономическим потенциалом, развитой современной инфраструктурой и благоприятным инвестиционным климатом - привлекает внимание представителей российских и международных деловых структур. На территории в 279 квадратных километров проживают 209, 5 тыс. человек.
В городе 7 высших и 10 средних специальных учебных заведений
Армавир – промышленный центр Краснодарского края. Производственный профиль города определяют крупные предприятия – исторически сложившийся машиностроительный комплекс, металлообработка, пищевая и химическая промышленность. Армавир входит в число региональных и российских центров железнодорожного машиностроения, производства электродвигателей, металлорежущих станков, производства специального оборудования для нефтегазовой отрасли, электрокабельной и резинотехнической продукции, а также производства растительного масла и кондитерских изделий.
Ежегодно увеличивается доля агропромышленного комплекса в структуре базовых отраслей. Пищевая промышленность обеспечивает 53% всего объема промышленной продукции города.
Потребительский рынок города Армавира является одним из наиболее развитых в крае, обеспечивая рабочими местами более 15 тыс. населения города.
Ветераны ВОВ
Афонин В.С.
В органах прокуратуры Валентин Степанович Афонин проработал почти 30 лет, из них 15 был прокурором города Армавира. К его фронтовым наградам-орденам Красной Звезды, Отечественной войны 1 степени, медалям «За отвагу», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и другим прибавились трудовые :орден «Знак Почета», медали «За трудовую доблесть», «Ветеран труда», «Ветеран прокуратуры», ему было присвоено звание «Заслуженный юрист РСФСР».
Родился В.С. Афонин в деревне Большое Медвежье Коношского района Архангельской области в большой крестьянской семье. Закончил 10 классов. В июне 1941 года ему исполнилось 18 лет, а через 2 дня началась война.
В.С.Афонин был призван райвоенкоматом на службу в армию 2 января 1942 года в старинном городе Каргополь Архангельской области и направлен в Борисовское инженерно-техническое училище, что под Минском. Училище было переведено в г. Архангельск, и учеба продолжалась в этом городе. В марте 1943 года В.С. Афонину присвоили звание младшего лейтенанта и назначили командиром минно-саперного батальона 38-й армии Воронежского, затем Степного и в последующем 1-го Украинского фронта.
Молодой офицер участвовал в ожесточенных оборонительных и наступательных боях под селом Солдатским, под Прохоровкой, Курском и Орлом. Он был ранен в ногу и руку, направлен в госпиталь на лечение.. После выздоровления продолжил воевать- участвовал в освобождении Украины и с боями дошел до Чехословакии. А в долине Чоп был тяжело ранен в голову, от неминуемой смерти спасла каска. Побывал не в одном лечебном учреждении, затем его доставили в госпиталь в Москву. 30 августа 1944 года приказом Архангельского военного округа № 0382 старший лейтенант Афонин В.С. в возрасте 21 года уволен в запас по ст. 43 «а». Но он не сдается и в 1945 году поступает в Московский государственный университет, успешно его оканчивает, а в дальнейшем связывает свою жизнь с прокуратурой.
В 1950 году Афонин В.С. был распределен в прокуратуру Краснодарского края, назначен стажером, а затем помощником прокурора Горячеключевского района. Здесь он получил первую обкатку, проявил интерес к работе и трудолюбие. На здоровье не жаловался. Его переводят на работу с большим объемом: сначала помощником прокурора Новокубанского района, а затем в прокуратуру города Армавира. В 1959 году Афонин В.С. возглавил прокуратуру Анапского района, там он проработал 5 лет. В 1964 году его назначают прокурором города Армавира, где он успешно трудился до 1979 года.
Бычков М.Н.
Михаил Никитович Бычков родился 21 октября 1925 года в селе Новобелом Воронежской области. Рос он спокойным и смышленым. Очень любил читать и всегда стремился познавать что-то новое. Успешно окончил школу. Работал почтальоном в сельском отделении связи.
Вскоре началась война, немцы подошли близко к Воронежу, и 15 января 1943 года Бычков М.Н. был призван в ряды Советской армии, в войска связи. Сражался за Отчизну на разных фронтах до 9 мая 1945 года . старший сержант Бычков прошел войну до конца, приняв участие в освобождении Венгрии, Румынии и Болгарии, был не раз ранен. Уйдя на фронт молодым парнишкой, испытав на себе весь ужас войны, победу он встретил взрослым, сильным, стойким и мужественным солдатом, защитником своей страны. Служил М.Н. Бычков в армии до 1956 года.
Его воинская доблесть была отмечена орденами Отечественной войны 1 степени, Красной Звезды и медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», «За боевые заслуги» и другими.
В 1970 году М.Н. Бычков, получив высшее юридическое образование, был принят на службу в прокуратуру г. Армавира. За годы прокурорской службы Михаил Никитович неоднократно поощрялся почетными грамотами и премиями. 15 апреля 1989 года в связи с выходом на пенсию Михаил Никитович был освобожден от должности старшего помощника прокурора г. Армавира.
Наши ветераны
Ровесник Краснодарского края
Прокурор А.И. Михайлов: честность, принципиальность, объективность
В этом году бывший прокурор города Армавира, ровесник Краснодарского края Александр Игнатьевич МИХАЙЛОВ отметил свой 80-летний юбилей (был назначен прокурором в 1985 г., ушел на заслуженный отдых в 1997 г. с должности зам. прокурора). Все, кто работал с Александром Игнатьевичем в те годы, отмечают его как принципиального, честного, отвечающего за свои поступки человека, готового прийти на помощь в любую минуту.
А.И. Михайлов родился в 1937 году в селе Лебединка Колыванского района Новосибирской области. После войны работал в колхозе, затем в совхозе, за ударный труд был награжден медалью за освоение целинных земель, медалью за трудовое отличие, медалью за участие в сельскохозяйственной выставке в Москве на ВДНХ. В 1962 году переехал на постоянное место жительства в поселок Гирей Гулькевичского района.
-Поскольку у меня не было среднего образования, - вспоминает Александр Игнатьевич, - я поступил в вечернюю школу рабочей молодежи, которую успешно окончил. Тогда же на глаза попалось объявление Всесоюзного заочного юридического института (филиала в Краснодарском крае) о приеме абитуриентов. Я, простой слесарь с завода, решил рискнуть — и подал документы. Экзамены сдал успешно и был зачислен в институт.
Учился студент Михайлов с интересом и усердием. Рос его авторитет в поселке. Будучи студентом 4-го курса, его, молодого парня, избирают председателем Гирейского поселкового совета. На этой должности он проработал два года - с 1967 по 1969 годы.
После окончания института, несмотря на уговоры старших товарищей остаться на советской работе на второй срок, А.И. Михайлов твердо решил пойти на работу в прокуратуру.
-Без всякой протекции, - рассказывает Александр Игнатьевич, - приехал в прокуратуру Краснодарского края, подал документы. Через некоторое время мне сообщили, что меня направляют на работу помощником прокурора в Отрадненский район. Учитывая, что я находился на советской работе, также имел опыт работы с людьми, мне сразу присвоили классный чин «юрист третьего класса», перескочив нижнюю ступень.
В 1977 году, с повышением звания, находясь в резерве прокуратуры края на выдвижение, А.И. Михайлова направляют на работу заместителем прокурора Тимашевского района.
С 1980 года Александр Игнатьевич Михайлов — прокурор Брюховецкого района, где проработал до 1985 года.
-В этом же году, - продолжает воспоминать юбиляр, - прокурор Краснодарского края в те годы Борис Иванович Рыбников предложил мне перейти на работу в Армавир — прокурором. Я согласился. Тогда в городе было два района. Была городская прокуратура, и две районных. После нашего предложения оставили только одну городскую прокуратуру, потому что было много дублирования в работе (три прокуратуры, три милиции, три суда). Через год упразднили и районы. Город стал компактным и оперативным в управлении. Я по должности был депутатом городского совета, членом райкома партии.
В работе всякое бывало: и успехи, и трудности, и громкие дела. Показатели на то время были неплохими, не хуже среднекраевых. Раскрываемость убийств — 70-80%, тяжких преступлений — 80%. Хотя, по словам А.И. Михайлова, когда он приехал в Армавир из района, было очень трудно, город был своеобразный в криминальном отношении. Сложности были большие.
-Главное для прокурорского работника, - считает Александр Игнатьевич, - любить свою профессию, внимательно и чутко относиться к людям, быть объективным и каждый день учиться и учиться.
За годы своей профессиональной деятельности советник юстиции Александр Игнатьевич Михайлов имеет благодарности Генерального прокурора России, краевого прокурора, медали за заслуги, юбилейные и другие знаки отличия. Многие награды А.И. Михайлова хранятся в музее прокуратуры города Армавира.
Александр Игнатьевич Михайлов не забывает прокуратуру, он является общественным наставником, щедро делится своими знаниями и богатым жизненным и профессиональным опытом с молодыми сотрудниками прокуратуры города Армавира.
Непомнящих У.Б.
Ульяна Борисовна Непомнящих родилась 31 мая 1968 года в городе Петропавловске Камчатской области в семье служащих. С 1976 года ее отец Стебенев Борис Иванович связал свою жизнь с работой в прокуратуре. В 1982 году Стебенев Б.И. с семьей переехал в г. Армавир . Здесь Ульяна Борисовна успешно закончила 10 школу.
Продолжая династию, основанную ее отцом- Стебеневым Борисом Ивановичем, поступила в 1986 году и окончила в 1992 году Всесоюзный заочный юридический институт. Начала трудовую деятельность секретарем Армавирского городского суда в 1985 году , с 1987 года по 1995 год жила в г. Канске Красноярского края и работала следователем милиции, а затем следователем межрайонной прокуратуры.
В 1996 году Ульяна Борисовна вернулась в город Армавир, а с 1997 года по 2016 год работала в прокуратуре города Армавира вначале помощником, а затем старшим помощником прокурора. В последние годы осуществляла надзор за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний. Ульяна Борисовна Непомнящих неоднократно поощрялась прокуратурой Краснодарского края и Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также администрацией Краснодарского края, награждена медалью «290 лет прокуратуре России».
Уволилась из органов прокуратуры в 2016 году в связи с выходом на пенсию.
Рогозин Н. А.
Николай Александрович Рогозин родился 7 февраля 1951 года в городе Иваново в семье рабочих. Закончив школу, в 1971 году поступил во Всесоюзный заочный юридический институт. Уже на 4 курсе в 1974 году он был принят на работу стажером в прокуратуру Калининской области, затем работал в прокуратуре следователем и помощником прокурора. В 1984 году Рогозин Н.А. был назначен прокурором Новокубанского района Краснодарского края, где проработал 10 лет. В 1994 году он был переведен прокурором Мостовского района .
29.10.1998 года Рогозин Н.А. возглавил прокуратуру города Армавира.
Николай Александрович неоднократно поощрялся прокуратурой Краснодарского края и Генеральной прокуратурой Российской Федерации, награжден медалью «Ветеран прокуратуры», ему присвоены почетные звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», «Почетный работник прокуратуры».
В 2006 году Рогозин Н.А. уволен из органов прокуратуры в связи в выходом на пенсию.
Стебенев Б.И.
Борис Иванович Стебенев родился в 1943 году в городе Барыш Ульяновской области в семье военного политрука. Оба его старших брата были офицерами, а сам Борис Иванович с детства мечтал летать. Окончив Рижское авиационное училище,2 лет работал на Камчатке. Там же кончил Всесоюзный заочный юридический институт, стал юристом и в 1976 года начал работать в транспортной прокуратуре, затем следователем прокуратуры Камчатской области.
В 1982 году Стебенев Б.И. с семьей переехал в г. Армавир и был назначен старшим помощником прокурора города по надзору за соблюдением законности судебных постановлений, через три года- старшим следователем по особо важным делам. Закончил службу в должности заместителя прокурора.
В жизни, -говорит Б.И. Стебенев, - я руководствуюсь простым и важным правилом: никогда не подличать и не подводить друзей. Такими же воспитывал своих учеников и дочь Ульяну.
Общий трудовой стаж Б.И. Стебенева составляет 45 лет, из которых 32 года отданы службе в органах прокуратуры. Он награжден медалями «За трудовую доблесть», «В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина», «Ветеран труда», «За выдающийся вклад в развитие Кубани», рядом памятных знаков, посвященным юбилейным датам прокуратуры России. Ценные подарки, которыми был награжден Стебенев Б.И., хранятся в музее прокуратуры г. Армавира.
Чередниченко А. П.
Чередниченко Алексей Петрович родился в 1954 году в п.Эркен-Халк Карачаево-Черкесской автономной области. Выпускник Невиномысского химико-технологического техникума, он 12 лет работал мастером на заводе.
В 1990 году окончил Всесоюзный заочный юридический институт, переехал в г. Армавир и в 1991году был назначен помощником прокурора по общему надзору. Позже работал следователем, с 1997 года заместителем прокурора вначале по надзору за следствием, в дальнейшем руководил работой общенадзорного блока.
В соответствии с приказом о распределении обязанностей в прокуратуре города Армавира на него были возложены : организация надзора за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод человека и гражданина всеми органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами контроля, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, за соответствием законам издаваемых ими правовых актов, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, осуществление надзора за исполнением законодательства о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции.
За многолетнюю добросовестную службу в органах прокуратуры приказом Генерального прокурора Российской Федерации в порядке поощрения заместителю прокурора г. Армавира Чередниченко А.П. присвоен классный чин старшего советника юстиции.
Чередниченко А.П. награжден медалями «290 лет прокуратуре России», «Ветеран труда».
Проработав заместителем прокурора г. Армавира 20 лет, в 2017 году Чередниченко А.П. уволен из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию.