В текущем году прокуратурой города Армавира отмечается существенный рост поступающих обращений граждан о нарушениях жилищных прав, несогласии с начислениями платы за коммунальные услуги, с действиями судебных приставов-исполнителей, а также на межевые споры с соседями.
Подавляющее число данных обращений направляется прокуратурой в соответствующие уполномоченные органы.
В связи с этим, прокуратура города разъясняет, что в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
При этом, согласно требованиям ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.
Таким образом, в силу указанных предписаний закона, проверка соблюдения федерального законодательства по жалобе проводится непосредственно в прокуратуре города только в случае, если ранее аналогичные доводы заявителя рассмотрены соответствующим уполномоченным контролирующим органом, результатами данной проверки гражданин не удовлетворен и требуется принятие мер прокурорского реагирования.
В данном случае оценка дается прокурором не только фактическим обстоятельствам нарушения прав обратившегося лица, но и действиям данного органа, рассматривавшего первичное обращение.
В связи с этим прокуратура города разъясняет, что по вышеуказанным наиболее актуальным вопросам гражданам рекомендуется первично обращаться в уполномоченные органы власти, государственного и муниципального контроля.
К примеру, вопросы несогласия с работой управляющих компаний, начислением оплаты за коммунальные услуги, содержанием многоквартирных жилых домов относятся к компетенции Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, а также отдела жилищного контроля администрации г. Армавира.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен предварительный порядок обжалования действий (бездействия) судебного пристава в порядке подчиненности начальнику территориального отдела, а затем руководству Управления ФССП России по краю.
Соблюдение порядка использования земельных участков, правил и норм благоустройства территории города контролируется органами Росреестра и отделом муниципального земельного контроля администрации г. Армавира.
Поступающие в прокуратуру города заявления по указанным вопросам направляются по принадлежности, однако в целях экономии времени граждане вправе самостоятельно направить жалобу в соответствующий уполномоченный орган.
Более того, необходимо обратить внимание, что в силу названных требований законодательства органы прокуратуры не наделены полномочиями по надзору за деятельностью частных физических лиц. Зачастую споры между гражданами подлежат разрешению исключительно в судебном порядке.